{"id":7948,"date":"2022-06-13T09:30:31","date_gmt":"2022-06-13T07:30:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revue-fiduciaire.com\/blog\/?p=7948"},"modified":"2022-05-25T11:12:54","modified_gmt":"2022-05-25T09:12:54","slug":"comment-preparer-un-controle-de-la-cnil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revue-fiduciaire.com\/blog\/comment-preparer-un-controle-de-la-cnil\/","title":{"rendered":"Comment pr\u00e9parer un contr\u00f4le de la CNIL ?"},"content":{"rendered":"<h2>Proc\u00e9dure de contr\u00f4le par la CNIL<\/h2>\n<h3><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-7951 alignright\" src=\"https:\/\/www.revue-fiduciaire.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Controle-de-la-CNIL-195x300.png\" alt=\"Contr\u00f4le de la CNIL\" width=\"170\" height=\"261\" srcset=\"https:\/\/www.revue-fiduciaire.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Controle-de-la-CNIL-195x300.png 195w, https:\/\/www.revue-fiduciaire.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Controle-de-la-CNIL-664x1024.png 664w, https:\/\/www.revue-fiduciaire.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Controle-de-la-CNIL-768x1184.png 768w, https:\/\/www.revue-fiduciaire.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Controle-de-la-CNIL-996x1536.png 996w, https:\/\/www.revue-fiduciaire.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Controle-de-la-CNIL.png 1175w\" sizes=\"(max-width: 170px) 100vw, 170px\" \/><\/h3>\n<p>La Commission Nationale de l&rsquo;Informatique et des Libert\u00e9s (CNIL) peut contr\u00f4ler tout organisme priv\u00e9 ou public traitant des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel afin de v\u00e9rifier que le traitement des donn\u00e9es est conforme au RGPD.<br \/>\nD\u00e9couvrons ensemble le d\u00e9roulement de cette proc\u00e9dure.<\/p>\n<h3>Les formes du contr\u00f4le<\/h3>\n<p>Le contr\u00f4le effectu\u00e9 par la CNIL peut se pr\u00e9senter sous 4 formes diff\u00e9rentes :<\/p>\n<ol>\n<li>\n<h4><strong>Sur place\u00a0:<\/strong><\/h4>\n<p>\u00ab Les membres de la Commission nationale de l&rsquo;informatique et des libert\u00e9s ainsi que les agents de ses services habilit\u00e9s (\u2026) ont acc\u00e8s, de 6 heures \u00e0 21 heures, pour l&rsquo;exercice de leurs missions, aux lieux, locaux, enceintes, installations ou \u00e9tablissements servant \u00e0 la mise en \u0153uvre d&rsquo;un traitement de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel.\u00a0\u00bb (loi 78-17 du 6 janvier 1978 modifi\u00e9e, art. 19.I, al. 1).<\/li>\n<li>\n<h4><strong>Sur audition\u00a0:<\/strong><\/h4>\n<p>\u00ab (\u2026) La formation restreinte peut entendre toute personne dont l&rsquo;audition lui para\u00eet susceptible de contribuer utilement \u00e0 son information, y compris les agents des services de la commission \u00bb (loi 78-17 du 6 janvier 1978 modifi\u00e9e, art. 22 al. 1er).<\/li>\n<li>\n<h4><strong>Sur pi\u00e8ces\u00a0:<\/strong><\/h4>\n<p>Les membres de la CNIL \u00ab peuvent demander communication de tous documents n\u00e9cessaires \u00e0 l&rsquo;accomplissement de leur mission, quel qu&rsquo;en soit le support, et en prendre copie \u00bb (loi 78-17 du 6 janvier 1978 modifi\u00e9e, art. 19.III, al. 1).<\/li>\n<li>\n<h4><strong>En ligne\u00a0:<\/strong><\/h4>\n<p>\u00ab\u00a0En dehors des contr\u00f4les sur place et sur convocation, ils peuvent proc\u00e9der \u00e0 toute constatation utile\u00a0; ils peuvent notamment, \u00e0 partir d&rsquo;un service de communication au public en ligne, consulter les donn\u00e9es librement accessibles ou rendues accessibles, y compris par imprudence, par n\u00e9gligence ou par le fait d&rsquo;un tiers, <strong>le cas \u00e9ch\u00e9ant en acc\u00e9dant et en se maintenant dans des syst\u00e8mes de traitement automatis\u00e9 de donn\u00e9es le temps n\u00e9cessaire aux constatations<\/strong>\u00a0; ils peuvent retranscrire les donn\u00e9es par tout traitement appropri\u00e9 dans des documents directement utilisables pour les besoins du contr\u00f4le\u00a0\u00bb (loi 78-17 du 6 janvier 1978 modifi\u00e9e, art. 19.III, al. 3). Ils peuvent \u00ab\u00a0 <strong>r\u00e9aliser toute op\u00e9ration en ligne n\u00e9cessaire \u00e0 leur mission sous une identit\u00e9 d\u2019emprunt<\/strong>. \u00c0 peine de nullit\u00e9, leurs actes ne peuvent constituer une incitation \u00e0 commettre une infraction (loi 78-17 du 6\u202fjanvier 1978 modifi\u00e9e, art. 19.III, al. 4)\u00a0\u00bb.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Chacune de ces modalit\u00e9s de contr\u00f4le <strong>peut \u00eatre utilis\u00e9e de mani\u00e8<\/strong><strong>re compl\u00e9mentaire<\/strong>. Ainsi, la CNIL pourra par exemple initier ses v\u00e9rifications en ligne et les poursuivre sur place. Un contr\u00f4le sur pi\u00e8ces pourra \u00e9galement \u00eatre op\u00e9r\u00e9 pr\u00e9alablement \u00e0 un contr\u00f4le sur place.<\/p>\n<h3>Les motifs du contr\u00f4le<\/h3>\n<div class=\"ct_enum_paragraphe\">\n<ul>\n<li>Demande de contr\u00f4le formul\u00e9e par l\u2019autorit\u00e9 de contr\u00f4le d\u2019un autre \u00c9tat membre<\/li>\n<li>Plainte, r\u00e9clamation ou p\u00e9tition concernant la mise en \u0153uvre du traitement des donn\u00e9es<\/li>\n<li>Demande d\u2019avis ou d\u2019autorisation de proc\u00e9der au traitement<\/li>\n<li>V\u00e9rification suite \u00e0 un pr\u00e9c\u00e9dent contr\u00f4le, \u00e0 une mise en demeure ou une sanction<\/li>\n<li>Contr\u00f4le des cam\u00e9ras qui filment des lieux ouverts au public, afin de s\u2019assurer du respect des dispositifs de vid\u00e9oprotection<\/li>\n<li>Th\u00e9matique retenue pour le programme annuel de contr\u00f4le. Pour l\u2019ann\u00e9e 2021, les 3 grandes th\u00e9matiques de contr\u00f4le sont : la s\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es de sant\u00e9, la cybers\u00e9curit\u00e9 des sites web et l&rsquo;utilisation des cookies<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Le droit de la personne contr\u00f4l\u00e9e<\/h3>\n<div class=\"ct_enum_paragraphe\"><\/div>\n<\/div>\n<p>Il est possible de s\u2019opposer \u00e0 un contr\u00f4le sur place si les personnes habilit\u00e9es <strong>ne sont pas munies d\u2019une ordonnance du juge des libert\u00e9s<\/strong>. Le responsable des lieux peut <strong>demander que la visite soit autoris\u00e9e par le Juge des libert\u00e9s et de la d\u00e9tention du tribunal judiciaire<\/strong> du ressort des locaux \u00e0 visiter (loi 78-17 du 6 janvier 1978 modifi\u00e9e, art. 19.II, al. 1).<\/p>\n<p>Pour ce qui est du secret, il\u00a0 ne peut leur \u00eatre oppos\u00e9 sauf concernant les informations couvertes par le secret professionnel applicable <strong>aux relations entre un avocat et son client<\/strong>, par le secret <strong>des sources des traitements journalistiques<\/strong> ou, sous r\u00e9serve du deuxi\u00e8me alin\u00e9a du pr\u00e9sent III, par <strong>le secret m\u00e9di<\/strong><strong>cal<\/strong>. \u00bb (loi 78-17 du 6 janvier 1978 modifi\u00e9e, art. 19.III).<\/p>\n<h3>La mise en conformit\u00e9<\/h3>\n<div class=\"ct_texte_paragraphe\">\n<p>Si les manquements relev\u00e9s peuvent faire l\u2019objet <strong>d\u2019une mise en conformit\u00e9<\/strong>, le pr\u00e9sident de la CNIL prononce <strong>une mise en demeure, dans le d\u00e9lai fix\u00e9<\/strong> (loi 78-17 du 6\u202fjanvier 1978 modifi\u00e9e, art. 20.II.1\u00b0 \u00e0 4\u00b0) :<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"ct_enum_paragraphe\">\n<ul>\n<li>de satisfaire aux demandes pr\u00e9sent\u00e9es par la personne concern\u00e9e<\/li>\n<li>de mettre les op\u00e9rations de traitement en conformit\u00e9 avec les dispositions applicables<\/li>\n<li>\u00e0 l\u2019exception des traitements qui int\u00e9ressent la s\u00fbret\u00e9 de l\u2019\u00c9tat ou la d\u00e9fense, de communiquer \u00e0 la personne concern\u00e9e une violation de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel<\/li>\n<li>de rectifier ou d\u2019effacer des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel, ou de limiter le traitement de ces donn\u00e9es<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Les sanctions en cas de manquement s\u00e9rieux<\/h3>\n<\/div>\n<div class=\"ct_enum_paragraphe\">\n<div class=\"ct_texte_paragraphe\">\n<p>Le pr\u00e9sident de la Commission Nationale de l\u2019Informatique et des Libert\u00e9s peut \u00e9galement, en compl\u00e9ment de la mise en demeure, <strong>saisir la formation restreinte de la commission<\/strong> en vue du prononc\u00e9, apr\u00e8s proc\u00e9dure contradictoire, de l\u2019une ou de plusieurs des mesures suivantes :<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"ct_enum_paragraphe\">\n<ul>\n<li>Un rappel \u00e0 l\u2019ordre<\/li>\n<li>Une injonction de se mettre en conformit\u00e9 avec les dispositions de la loi informatique et libert\u00e9s et du RGPD, le non-respect de l\u2019injonction \u00e9tant passible d\u2019une amende administrative pouvant s&rsquo;\u00e9lever jusqu&rsquo;\u00e0 20 M\u20ac ou, dans le cas d&rsquo;une entreprise, jusqu&rsquo;\u00e0 4 % du chiffre d&rsquo;affaires annuel mondial total de l&rsquo;exercice pr\u00e9c\u00e9dent, le montant le plus \u00e9lev\u00e9 \u00e9tant retenu <span class=\"ct_reference\">(RGPD art. 83, \u00a7\u00a05.e et 83, \u00a7\u00a06)<\/span><\/li>\n<li>L\u2019interdiction, la limitation temporaire ou d\u00e9finitive du traitement<\/li>\n<li>Le retrait d\u2019une certification<\/li>\n<li>La suspension des flux de donn\u00e9es adress\u00e9s \u00e0 un destinataire situ\u00e9 dans un pays tiers ou \u00e0 une organisation internationale<\/li>\n<li>La suspension partielle ou totale de la d\u00e9cision d&rsquo;approbation des r\u00e8gles d&rsquo;entreprise contraignantes<\/li>\n<li>Une amende administrative d\u2019un montant maximal de 10 M\u20ac, ou 2 % du chiffre d&rsquo;affaires annuel mondial total de l\u2019exercice pr\u00e9c\u00e9dent si ce montant est plus \u00e9lev\u00e9 et jusqu&rsquo;\u00e0 20 M\u20ac et 4 % du chiffre d\u2019affaires mondial total de l\u2019exercice pr\u00e9c\u00e9dent dans diff\u00e9rents cas \u00e9nonc\u00e9s \u00e0 l\u2019article 83.5 du RGPD, dont par exemple la violation des bases du traitement, la violation des droits des personnes concern\u00e9es, la violation des r\u00e8gles de transfert des donn\u00e9es \u00e0 un destinataire situ\u00e9 dans un pays tiers ou \u00e0 une organisation internationale (loi 78-17 du 6 \u202fjanvier 1978 modifi\u00e9e, art. 20.III ; voir fiche 7 \u00ab Sanctions en cas de non-conformit\u00e9 \u00bb).<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<div class=\"ct_enum_paragraphe\"><\/div>\n<div class=\"ct_enum_paragraphe\">\n<p>La personne ou l\u2019entreprise vis\u00e9e par les sanctions<strong> dispose d\u2019un d\u00e9lai de 2 mois<\/strong> \u00e0 compter de la notification de la d\u00e9cision de la CNIL ou de sa publication pour <strong>former un recours devant le Conseil d\u2019\u00c9tat<\/strong>, qui statue en pleine juridiction. Ce recours vise \u00e0 <strong>demander l\u2019annulation ou la r\u00e9formation de la d\u00e9cision de la CNIL<\/strong>, il n\u2019est pas suspensif.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Proc\u00e9dure de contr\u00f4le par la CNIL La Commission Nationale de l&rsquo;Informatique et des Libert\u00e9s (CNIL) peut contr\u00f4ler tout organisme priv\u00e9 ou public traitant des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel afin de v\u00e9rifier que le traitement des donn\u00e9es est conforme au RGPD. D\u00e9couvrons ensemble le d\u00e9roulement de cette proc\u00e9dure. 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